Этапы электронного аукциона:
Государственные закупки охватывают все сферы бизнеса, от продуктов питания до строительства объектов, поэтому являются реальным и стабильным источником хороших заказов, уникальной возможностью расширить географию своей деятельности и увеличить оборот Вашего предприятия.
Государственные закупки – это система размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг для муниципальных или государственных нужд. Порядок госзакупок и условия участия регулируются законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Порядок закупок товаров и услуг компаниями с долей участия государства (государственные компании, бюджетные учреждения) регламентируется федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Такая контрактная система предполагает конкурсный отбор поставщиков товаров и услуг, что позволяет получить государству и госкомпаниям самые выгодные условия для поставок. Все закупки размещаются заказчиками на официальном сайте Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС) www.zakupki.gov.ru. Тендеры проводятся на специальных сайтах – электронных торговых площадках.
В перечне закупок на сайте www.zakupki.gov.ru. выберите тендеры, оптимально соответствующие Вашей специализации и возможностям, познакомьтесь с информацией о закупке и документацией.
Закупки могут осуществляться несколькими способами, самыми популярными являются электронный аукцион, открытый конкурс, запрос котировок, закупка у единственного поставщика. Именно на них приходится основная доля всех проводимых закупок в РФ.
Ленинградским областным центром поддержки предпринимательства организованы обучающие семинары «Больше закупок малому бизнесу». Подробная информация о них находится здесь.
Участие в электронных аукционах
Этапы электронного аукциона
1. Получить электронно-цифровую подпись
Вы можете в любом отделении МФЦ в Ленинградской области (адреса смотрите на сайте www.mfc47.ru) или авторизованном удостоверяющем центре - специальной организации, которая изготавливает сертификат ключа электронной подписи (адреса - на сайте www.minsvyaz.ru).
Перечень документов, необходимых для получения электронной подписи:
Для юридических лиц:
Для индивидуальных предпринимателей:
Примечание. В случае необходимости Удостоверяющий Центр оставляет за собой право требовать иные документы, необходимые для полной идентификации пользователя.
2. Аккредитация участников на электронной торговой площадке
осуществляется сроком на 3 года. К заявлению на аккредитацию необходимо прикрепить отсканированные документы. Проверка предоставленных участником документов проводится электронной площадкой в течение не более 5 дней.
Список федеральных электронных торговых площадок госзаказа по 44-ФЗ отобран Минэкономразвития и введен распоряжением Правительства РФ. Их также называют национальными операторами электронных торгов.
В список входят шесть электронных торговых площадок:
Документы для аккредитации юридических лиц:
Документы для аккредитации индивидуального предпринимателя:
3. Обеспечение заявки на участие
Это обязательное условие при участии в аукционе. По сути это залог в размере от 0,5% до 5% от начальной цены аукциона, который устанавливается заказчиком и блокируется на лицевом счете участника. Счет открывается для участника при регистрации на площадке.
Блокировка снимается, то есть сумма залога возвращается, если:
Залоговая сумма не возвращается, если участник, признанный победителем, уклонился от заключения контракта или если вторая часть заявки была признана несоответствующей третий раз на протяжении одного квартала.
Обеспечение исполнения контракта
Второй тип обеспечения аукциона - это обеспечение исполнения контракта. Если обеспечение заявки обязательно, то обеспечение контракта устанавливается Заказчиком в соответствии с законодательством. Эту сумму необходимо временно перечислить Заказчику до подписания контракта либо предоставить банковскую гарантию. Размер обеспечения контракта устанавливается заказчиком в размере не более 30% от начальной цены аукциона.
В соответствии с законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ определен ряд закупок, при которых обеспечение контракта требуется в обязательном порядке.
В случае, если у участника торгов не хватает средств на обеспечение, нет возможности "изъять" их из оборота предприятия, можно взять тендерный займ. Предпринимателям Ленинградской области выгодные тендерные займы предоставляет АО "АПМСП" - Агентство поддержки малого и среднего предпринимательства, региональная микрокредитная компания Ленинградской области.
Возврат обеспечения контракта
После того, как контракт будет исполнен, осуществлена поставка продукции или оказаны все услуги, подписаны накладные или акты, можно будет вернуть обеспечение контракта. Для этого необходимо в свободной форме написать заявление на имя заказчика о возврате обеспечения контракта.
Срок возврата обеспечения исполнения контракта регулируется аукционной документацией и контрактом и может составлять до 45 дней.
Подача заявки происходит на площадке через специальный интерфейс. Заявка состоит из двух частей. Первая часть заявки для обеспечения анонимности не содержит сведений о наименовании участника и включает в себя:
Вторая часть заявки включает:
Оператор электронной торговой площадки передает заказчику первые части заявок, которые он должен рассмотреть и допустить к торгам, или, наоборот – отклонить. Отказать в допуске могут по причине недостоверности сведений о товаре, работе или услуге, требуемых аукционной документацией или вообще их отсутствии.
5. Участие в электронных торгах
В назначенное время участник входит в личный кабинет на площадке и подает свои ценовые предложения. Аукцион проходит в два этапа:
6. Подписание контракта с победителем аукциона
Победитель получает от заказчика проект контракта, который необходимо рассмотреть и подписать своей электронной подписью или направить протокол разногласий (при обнаружении в проекте контракта ошибок или несоответствий требованиям аукционной документации и законодательству). Если в регламентированный срок (не более 13 дней) контракт не был подписан или не был направлен протокол разногласий, то заказчику автоматически направляется уведомление об уклонении участника от заключения контракта. В этом случае участнику аукциона не возвращается сумма обеспечительной заявки.